在皇上的算计和威逼之下,废除奴隶的政策总算是通过了,但随之而来的大麻烦来了:如何安置这些奴隶?
御书房内,户部尚书吴奎、农业部尚书韦孝贞、工部尚书崔岩、刑部尚书魏一鸣、兵部尚书雷洪罡、英国公管尚、岭南道总督路云霜这些人眉头紧皱。
户部尚书吴奎首先开口:“皇上,全国的奴隶数量有多少,没有准确的数字,户部根据现有的数据初步估计,至少有五十万人。”
“这些奴隶原来虽然过得很悲惨,但是至少还有口饭吃,有个住的地方,现在把奴隶废除了,那些贵族和世家就不会再管这些人的吃和住,这么庞大的人口,吃什么?住哪里?这是一个非常严重的问题。”
农业部尚书韦孝贞说:“还有,原来贵族的田产大多都是由这些奴隶耕种的,如果废除了奴隶,贵族的田地由谁来耕种?这些奴隶又靠什么生活?”
兵部尚书雷洪罡说:“大多数奴隶是大梁建国之初敌人的俘虏,少部分是建国之后的重刑犯,如果没有强有力的管束,会造成极其严重的社会问题,造反的可能性都有。”
其实,这些问题皇上早就想过,只是没有一个万全的解决方法,所以才召集大家商议。
皇上说:“这些问题看起来很棘手,但是并不是没有办法解决。比如,我们可以采取逐步推进的方式,先把京城的奴隶解放出来,其它地方后面陆续推进,这样就可以大大减少现在的压力。”
“吴奎,京城大概有多少奴隶?”
“回皇上,京城的奴隶最多,大概有十万到十五万人。”
“好,今年就从京城开始,这十五万奴隶可以通过以下方式去消化:一是租种贵族的土地。二是在工坊、直道、渠道、京城街道改造这些工程中做工。三是移民倭国。”
“我们先说第三种情况,倭国在三年前已经被朕亡国灭种了,所有的房屋和田地都是空的,只需要安排楼船将奴隶送到倭国去,再派一支军队驻扎就可以了。”
韦孝贞说:“皇上,奴隶到了倭国,有房子住,但粮食呢?还有,如果有几万人过去,行程得一两个月时间吧,路上的粮食也是个极大的消耗。”
皇上说:“只需要给每个人提供少量的粮食就够了,很多房屋里面可能还有粮食,可能还有很多家禽家畜活着,还可以打渔、打猎、摘果子,总之,他们自己会想办法弄到吃的。路上的粮食并没有多大的消耗。”
“再来说说第二种情况,在这些工程上做工的,直接在工地搭简易住房,统一安排伙食。不管是粮食还是银钱,都是在工程项目之内的开支,并不会额外产生太大的消耗。”
众人点头,这两种方式似乎并不复杂,朝廷拿出一部分粮食和银两就可以,现在大梁国力还是比较雄厚,这点额外的开支并不太大。
吴奎说:“如果贵族的土地大量荒芜,大梁就会缺粮,所以,要保证有足够多的奴隶去租种贵族的土地,而不能为了省事儿而把人都移民到倭国。”
皇上笑了笑:“不,移民十万人到倭国,只留五万人在京城。而且,这五万人都安排到工地。”
吴奎急道:“皇上,没人种地,大梁就会缺粮啊。”
韦孝贞明白皇上的意思了,他要用在儋州类似的套路,对付京城的这些贵族。
“吴大人放心,化肥和新型农具在全国推广之后,粮食产量会大大增加,京城贵族这点土地,荒芜一年两年也没有关系。”
“贵族的土地找不到人来耕种,只能低价出售,正好朝廷就可以低价把贵族的土地买来,然后再分给奴隶耕种。”
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