这个问题没法解决至少王安石解决不了,因为它需要动更大的刀子。
王安石试图通过市易法解决问题,既把大商贾联手垄断市场,变成官府出手控制市场。大商贾故意压价不收货时,官府直接出手收货,然后再散货给零售商,并低息借钱给中小商人经营。
反对声浪最高的改革内容,并非什么方田均税。清查田亩、调整农税等措施,看似打击面很广,其实地方士绅一盘散沙,派几个酷吏就能把他们压下去。
商人为官府散货、供货、服役,统称为“科配”。
由于官吏在执行市易法时,贪赃枉法搞得市场更混乱。大商人又跟权贵联手推波助澜,官府的科配一塌糊涂。
全国各地官府,收取了很多实物税,包括粮食、布匹、木材等等,必须卖给商人变现成钱财。又或者官府需要什么物资,必须有商人供给。又或者需要搞什么活动,需要商人来供货服役。
中小商人的处境,反而变得更加艰难!
王安石又推出免行役钱来打补丁,即不愿为官府应科的商人,可以选择直接交钱免除科配。
为了方便官府与商人之间的交易,地方上十天询价一次,以获得各种商品最新的市场价。地方官府每个月向朝廷报价一次,以便让中央掌控全国各地的最新市场价。
科配以商业行会为单位完成,比如跟布匹有关的,就由布行商人应付。
宋徽宗年间,蔡京又捡起了市易法和免行役钱。但市易法很快就遭到废除,免行役钱由于对大商贾有利,反而稀里糊涂给保留下来。
后来的元明两朝,延续了宋代的科配制度。
李自成造反的其中一个口号,便是“平买平卖”,他要废除明朝的科配制。
最终,科配制在清代废除,但废除的重要前提是——税收和市场的“货币化”程度足够高。
朱国祥、朱铭建立的大明,也在收取大量实物税。
比如商贾运输一船木材,不管是中途的过路费,还是运到销售地的交易税,都需要大量抽分商品抵税。因为商品价格是变动的铜钱也不易运输携带,抽取实物为税收反而能避免官吏坑害商贾、私吞商税。
这些实物税,官府不可能一直屯在仓库里,必须卖给商人变现成钱财。
变现就得按市价来,而中央每月获得的月价,还有地方每旬获得的旬价,都跟真正的市价有所出入。
如果不科配,官商勾结的空间就太大了!
……
父子俩在开国之后,一直在稳步改革此事。
第一,对于关乎国计民生的物资,继续沿用科配制度。
第二,其余商品,拍买拍卖。
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